虛擬資產 | 俄羅斯數碼貨幣法案，普京簽署法案確立虛擬貨幣監管框架

　　《經濟通通訊社5日專訊》俄羅斯總統普京正式簽署《數碼貨幣及數碼權利法》，為該國首個全面虛擬貨幣監管框架立法，法案將於2026年9月1日生效。

　　該法案自今年4月提交後，先後於上周獲國家杜馬通過，並獲聯邦委員會批准。長達300頁的法案文件已公布於俄政府法律文件官方平台，主要規範加密貨幣交易及相關金融活動。

　　根據法案條文，數碼貨幣交易須通過俄羅斯央行(CBR)授權平台進行。新設立的數碼存管機構及現有證券存管機構將負責虛擬資產託管，這些機構須符合5000萬至2.5億盧布(逾300萬美元)資本要求，並履行完整交易紀錄及資金流向監控義務。

　　非專業投資者每年僅能透過單一中介機構購入不超過30萬盧布(約4000美元)的主流虛擬貨幣。普通市民僅可持有比特幣(BTC)、以太幣(ETH)及泰達幣(USDT)等流通性高的大型虛擬資產。所有投資者須通過風險認知測試方可進行交易。

　　法案明確禁止將虛擬貨幣作為支付工具，盧布仍為俄境內唯一法定貨幣。調查顯示近七成俄羅斯民眾認為加密貨幣缺乏實際應用場景。

　　自託管錢包僅限從事對外經濟活動者使用，允許在海外進行加密貨幣交易以規避制裁。境內交易則強制使用持牌機構提供的託管錢包，銀行有權凍結可疑虛擬交易，並實施48小時冷靜期機制。

　　法案補充2021年《數碼金融資產法》，要求自2027年7月1日起，所有虛擬交易須經持牌中介進行。俄央行已發布交易所、存管及保證金交易等細則草案，後續將制定更多配套規章。