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自2021年起,特區政府每年的《施政報告》都有提及要推動香港成為「區域知識產權貿易中心」,涉及的目標及工作逐年遞增。然而,目前似乎未見甚麼具體成效,例如知識產權署自2021年起批出的原授標準專利(Original Grant Patent)便很少。

推動香港成為區域知識產權貿易及服務中心(下)

葉劉淑儀
葉劉的地球儀

  自2021年起,特區政府每年的《施政報告》都有提及要推動香港成為「區域知識產權貿易中心」,涉及的目標及工作逐年遞增。然而,目前似乎未見甚麼具體成效,例如知識產權署自2021年起批出的原授標準專利(Original Grant Patent)便很少。

 

  原因不難理解,香港長期缺乏產業政策,也沒有科技產業。過去香港的製造業都是做代工生產(Original Equipment Manufacturer, OEM),缺乏原創性;到90年代,製造業北移,香港實在沒有孕育高新科技的土壤,哪來甚麼發明、專利?

 

瞄準國家需要

 

  來到2026年,大環境已經改變。北部都會區包括河套香港園區、新田科技城和沙嶺數據園三大科創園區,據報道至少有30間企業有意落戶,包括騰訊、中國生物科技、阿斯利康和寧德時代等,待這些企業在香港落地生根,便不愁沒有專利發明。

 

推動香港成為區域知識產權貿易及服務中心(下)

據報至少有30間企業有意落戶北部都會區,當中包括騰訊和寧德時代等。(土木工程拓展署圖片)

 

  更重要的是,國家在百年未見的大變局當中,正急速轉型至以高新科技和人工智能為主軸的創新驅動型經濟(Innovation Driven),新質生產力穩步發展。例如英矽智能(Insilico Medicine)、晶泰控股(XtalPi)和劑泰科技(Metis Therapeutics)便並列為人工智能驅動的製藥新創代表企業,反映科技創新成果豐碩。

 

  國家《十五五規劃綱要》強調要「奮力開創中國式現代化建設新局面」,當中包括「支持香港深化區域知識產權貿易中心」。換句話說,現在是香港為國家《十五五規劃》作出貢獻,以更好地融入國家發展大局的戰略時刻。

 

  香港既然背靠祖國,更要做好頂層設計,瞄準國家的需要,在知識產權貿易的基礎上,進一步以區域知識產權服務中心為目標。

 

建議一:成為國家的知識產權貿易樞紐

 

  近年,中國已發展為知識產權大國,坐擁的專利總量全球最多,但是在商務方面仍未成熟。不少科企、大學或科研機構雖掌握前沿技術、發明、專利,但未必能順利商業化。因此,香港可以在當中扮演國家知識產權貿易樞紐的角色,協助國家推動專利產業化,做好估值、定價工作,理順各類知識產權的授權、貿易,把知識產權轉化為可貿易、具實際利潤的經濟資產。

 

推動香港成為區域知識產權貿易及服務中心(下)

中國坐擁的專利總量冠全球,香港可協助將之商業化。(Shutterstock)

 

建議二:成為連繫國際市場的中間人

 

  香港有普通法及世界貿易組織(WTO)創會成員的優勢,適用多項世界知識產權組織(World Intellectual Property Organization, WIPO)的國際知識產權條約,法例與國際接軌,是海外企業及國際投資者進出中國的重要「窗口」。香港必須發揮自身獨特優勢,準確掌握「中間人」的定位,促進海外企業與內地企業簽訂知識產權授權協議、研發合約、申請專利、授權談判,以至做好企業併購時有關知識產權資產(包括專利、著作權、商標等)的審查及風險評估,預防法律糾紛。

 

建議三:提供調解和仲裁服務

 

  國家在《十四五規劃綱要》首次明確賦予香港「亞太區國際法律及解決爭議服務中心」的地位;而在《國際仲裁調查報告》中,香港是全球第三最受歡迎的仲裁地(Seat of Arbitration),香港國際仲裁中心(HKIAC)則是排名第三的世界最受歡迎仲裁機構;隨著國際調解院(IOMed)總部在香港開展運作,香港作為「國際調解之都」的定位進一步鞏固,反映香港在調解和仲裁方面均具有國際性的地位和公信力。

 

推動香港成為區域知識產權貿易及服務中心(下)

國際調解院總部在香港開展運作,足證香港在調解和仲裁方面具國際地位。(AP)

 

  相對於打官司,科技企業大多傾向以調解和仲裁的方式處理知識產權糾紛,以保護商業秘密(Trade Secret)。因此,香港可以把調解和仲裁的服務範疇,擴闊至知識產權方面,為中國、亞洲以至跨國企業處理專利、版權、授權或侵權糾紛,同時讓香港的法律專業增值至更高台階。

 

建議四:協助國家知識版權「出海」

 

  中國企業要「出海」,便要面對及適應海外市場的法律,也會遇到專利、版權、商標等困難或爭拗。香港的法律專業服務便可派上用場,協助這些企業「出海」,教導企業了解其他國家的知識版權法例、制訂專利申請策略,以及如何合規和做好商標保護及授權協議等。

 

建議五:成為知識產權資產管理中心

 

  香港作為國際金融中心,自然有能力進行知識產權質押貸款(IP-backed Lending)、融資,以及專利證券化(Patent Securitization)等,此外也可提供侵權保險保障;甚至促進香港成為知識產權資產管理中心,讓市場衍生對專利律師(Patent Attorney)、專利代理人(Patent Agent)、估值專家、金融財務和科技人員,以至知識產權顧問的需求,有利這些專業的發展。

 

推動香港成為區域知識產權貿易及服務中心(下)

香港若成為知識產權資產管理中心,可衍生對專利律師等專業的需求。(Shutterstock)

 

專利律師及代理人資歷要求高

 

  今日科技、人工智能的發展一日千里,香港要做好「原授專利」審查制度,便需要提高知識產權署的審查能力,單靠一般的公務員並不足夠,而是需要同時兼具高深科學知識、工程背景及法律知識的專家,才能更專業地做好前案檢索、識別及審查專利申請,特別是先進大模型、生物科技技術等。貿易、買賣、融資、估值,便需要對該專利或知識產權作品定價,即是需要懂估值的定價專家,也需要專利代理人。

 

  外國對於專利從業員的資歷要求相當高,很多需要STEM碩士資歷,又要是律師。英國普遍由專利律師專責為客戶處理專利事宜,包括撰寫專利申請、處理侵權訴訟等。美國更嚴格區分專利代理人和專利律師,兩者均須通過專利考試(Patent Bar),然而專利代理人沒有律師執照,不能上庭,專利律師更要同時兼具律師及代理人資格。

 

建議六:香港的大學開辦專利專業學士及碩士課程

 

  我認為目前香港十分缺乏這類高端專業複合人才,與其依賴海外專家,長遠而言更應培養本地人才。我建議香港的大學開辦結合STEM及法律的專利專業學士及碩士課程,全新的跨學科課程設計必須兼備人工智能、生物科技、綠色能源或先進材料等前沿STEM內容,讓同學理解技術的本質;第二,課程須涵蓋專利撰寫、申請策略、侵權分析、自由實施檢索及國際專利布局等法律內容;第三,商業與估值方面,課程必須教授知識產權審計、定價模型、授權談判策略、證券化架構設計,以及初創企業的知識產權策略規劃。

 

  我認為人才是構建「知識產權交易生態圈」(2024年《施政報告》)的重要關鍵,大學開辦上述課程,能培育同時兼具對專利法律、技術趨勢及估值等專業能力的本地複合型人才,他們了解本地市場,能夠真正填補生態鏈中最關鍵的人才缺口。

 

推動香港成為區域知識產權貿易及服務中心(下)

香港的大學宜開辦結合STEM及法律的專利專業學士及碩士課程,以應對未來社會發展。(Shutterstock)

 

期望建議納入香港首份「五年規劃」

 

  目前,香港可透過國家有簽署的《專利合作條約(Patent Cooperation Treaty)》,同時向超過150個國家申請專利,不過適用範圍並未包括香港的「原授專利」。2021年《施政報告》提出「與內地當局研究把《專利合作條約》的適用範圍擴展至包括『原授專利』制度」,惟至今未有細節,我認為值得特區政府研究及跟進。

 

  期望特區政府接納上述各項建議,納入香港首份「五年規劃」,有序推進,讓香港不單能成為《施政報告》所提出的「區域知識產權貿易中心」,更可進一步發展成區域知識產權服務中心、管理中心,有效落實國家《十五五規劃綱要》賦予香港的戰略目標。

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