中美貿談有成 前路難逃崎嶇

　　中美貿談獲階段成果，為下月習特會鋪路。但即使習特簽署階段協議，前景也不能太樂觀，因未來將要談及如補貼等難題，何況美國總統特朗普隨時因連任選情需要，再大打中國牌。

 

　　中美已完成第十三輪高級別貿易談判，取得進展屬意料之內，因要為下月底藉亞太經合組織（APEC）峰會舉行習特會鋪路，意料之外的是，成果似比外界預期的多。中美原則上取得進展的事項包括農業、知識產權保護、匯率、金融服務、擴大貿易合作、技術轉讓、爭端解決等。

 

　　外界普遍認為，現階段從表面看來，應是美方所得較中方為多，因中方似在多方面妥協，而暫時換來的只是美國暫緩實施，原定於今月15日對2,500億美元中國產品增加關稅至30%的安排。至於實質如何，則因中美並無公開文本，要待習特會若能簽署階段協議時，看中方一直要求撤銷所有新加關稅的要求，能否如願。

 

雙方各取所需 難題仍然待解

 

　　中美暫願妥協，是各取所需。中國面對龐大經濟下行壓力，外界預計明年經濟增長會跌穿6%，中方有需要爭取明年比較好的開局。當然，美國亦有衰退或臨近的壓力，左右特朗普能否在明年底連任選戰中勝出，他更要爭取農民繼續支持，此可見於他會見中國副總理劉鶴後，在記者會便急不及待以勝利者姿態笑言，農民應馬上去買更多農田和更大型的卡車。

 

　　但即使下月習特會能簽署階段協議，前景也不能太樂觀，原因有二。其一、從公開發言，是次達成協議的內容只是較容易處理，甚至早前雙方已有一定共識的範疇。下一階段要談的，將是過去一直令中美爭持的難題，如中方對戰略行業和國企的補貼等，談判恐難有突破成果。

 

　　其二，美國朝野與社會不滿中國的情緒佔主導，例如國會相關委員會快速通過了《香港民主及人權法案》，並將提交大會審議，反覆無常的特朗普在未來一年如選情不妙，或會隨時再大打中國牌包括經貿議題。

 

經貿若非破局 助穩中美關係

 

　　放在中美長期角力的大局，貿戰只是其中一環，其他環節如科技戰、金融戰、地緣政治如台海問題等，仍會發酵，而經貿縱有協議恐也難一帆風順，波折仍然難免。經貿利益始終是中美關係的壓艙石，只要經貿不是完全破局，就有望令中美關係不會走得太遠、太壞。